近日，国家发展改革委、国家数据局等八部门联合发布了《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》（以下简称通知），选取16个城市开展物流数据开放互联试点工作。“此举标志着我们国家物流行业在数据开放互联方面迈出了关键一步。”专家这样认为，物流数据的开放互联有利于促进物流资源优化配置，提高物流服务的智能化水平，助力货物运输各环节降本增效，进而降低全社会物流成本。

  近年来，伴随着电子商务和快递产业的蓬勃发展，我国物流业的数字化水平迅速提升。图为河北省张家口市宣化区河子西电商物流园内一家药品物流公司，员工正在电脑上进行货物立库出库记录。（图片由CNSPHOTO提供）

  什么是物流数据开放互联？据了解，物流数据开放互联主要指不同物流环节、物流主体的数据共享和整合，打破信息孤岛，来提升物流效率、降低全社会物流成本。通俗理解，即通过物流数据的互通互联，能够缩短货物通行/通关时间，优化货物联运路径等。

  在试点城市选取方面，通知以覆盖东中西部典型区域、兼顾超特大型城市为原则，选取了16个城市开展物流数据开放互联试点工作。16个城市分别为：天津、唐山、宁波、金华、合肥、临沂、郑州、洛阳、武汉、宜昌、广州、海口、重庆、成都、乌鲁木齐、霍尔果斯。

  上述试点城市在物流数据开放互联方面有哪些优势？业内专家分析，上述城市大多是“一带一路”沿线的重要枢纽，也是重要的工业城市、商业中心城市或重要港口。此外，在地理位置上，分布在东中西部。在这些代表性城市的试点，对促进物流资源优化配置、加快实体经济高水平质量的发展、推动高水平对外开放具备极其重大意义。

  通知明确了试点目标，即聚焦物流行业发展明显问题，破除“信息孤岛”“数据烟囱”，打通政府部门、相关企业及港口、公路、铁路、航空等业务系统数据，创新物流数据交互模式和解决方案，打造一批有代表性的示范项目，探索建立公益性和市场化有机结合的多层次物流数据开放互联机制，建立健全物流数据分类及交换应用标准规范，形成物流公共数据共享开放清单，在全国范围推广应用。

  根据通知，试点工作自通知印发之日起算，为期一年。2025年2月底前，各试点地区选择重点任务，形成试点实施方案。2025年12月底前，完成试点建设，以成效显著的试点项目为基础，形成物流数据开放互联落地实施的模式。

  下一步，国家发展改革委等部门将提高全社会物流实体硬件和物流活动数字化水平，促进大数据、5G等技术大范围的应用，通过推动物流数智化发展等举措，助力物流成本实质性下降。

  有效降低全社会物流成本是支持实体经济发展、促进国民经济稳增长的重要举措。通知从4个方面对试点工作做出系统部署。

  在多式联运数据开放互联方面，将推进单证可信流转、货物全程追溯和物流数据标准化，围绕多式联运“一单制”“一箱制”服务模式，打通海关、港口、铁路、公路、水运、航空、货代、车队等多域数据，依托物流枢纽运营主体、物流骨干企业、多式联运信息服务商等多元化主体，结合地方实际，探索多式联运数据市场化开放互联和运营模式。

  制造业、商贸业与物流业数据融合应用也是通知部署的重要任务，具体任务包括推进供应链上下游数据交换和融通应用，打通制造业、商贸业等货主企业与政府部门、物流公司、铁路企业、港口企业、航运企业、航空企业、货代企业等业务系统数据，突破供应链上各参与方的信息共享瓶颈，实现物流信息系统无缝对接和物流全程追踪。

  通知明确，试点推进国家物流枢纽、国家综合货物运输枢纽间数据相互连通和共享使用，重点围绕航空、铁路等通道服务业务，推进服务产品信息、方位信息、场站能力信息等多维数据联通，实现枢纽间业务协同、规则联动、运行协作，发挥物流枢纽互联成网的规模效应，推动跨区域物流、制造、商贸等产业联动，促进跨境物流通关效率显著提升、全程物流成本显著降低。

  此外，通知还提出，要探索跨境数据融合应用的实施路径，围绕中欧班列、陆海新通道等国际物流大通道，打通枢纽节点（港口/陆港/口岸）、海关、海事、货代、铁路企业、船公司、班列公司、机场公司、全球航运业务网络等业务系统数据，推动国际物流全程追踪和降本增效。

  物流领域的数据开放互联，既涉及物流全链条上的制造业、商贸业和物流业等各类企业数据的开放互联，也涉及公路、铁路、民航等交通服务领域的数据开放互联，还涉及发改、经信、商务等管理部门的数据开放互联。

  物流数据开放互联还存在哪些主体问题？专家这样认为，一些行业的产业链供应链上下游存在数据壁垒，产供销物流配置效率不高；公共数据部门之间仍存在数据壁垒，比如民航和铁路部门、商务和经信部门之间的数据仍不能充分共享；物流公司间存在数据壁垒，不同物流公司间的数据共享不足，降低了行业协同效率。

  “当前，物流领域数据共享方面仍存在很多‘信息孤岛’‘数据烟囱’等缺陷，有关部门率先开展物流数据开放互联试点工作就为了打破这样的阻碍。”赛智产业研究院院长赵刚表示。

  物流数据开放互联试点的开展，将对物流行业产生哪些影响？专家这样认为，一方面，它将推动物流行业的数字化转型，提升物流服务的智能化、个性化水平，为物流公司创造更多的商业机会；另一方面，它将促进物流资源的优化配置和高效协同，降低物流成本，提高物流效率，为整个物流行业带来更加广阔的发展前景。

  业内人士认为，现代产业体系对多元化、专业化服务提出更高要求，物流公司需要加快数字化转型，深度嵌入产业链供应链，更好促进实体经济降本增效。同时，推动全社会物流成本持续下降还要依靠创新变革，要加快发展网络货运、数字化平台和智慧基础设施建设等新业态、新模式，加快培育和形成物流领域新动能，为提升产业整体竞争力提供坚实支撑。（文言）返回搜狐，查看更加多