多部门“攥指成拳”打通堵点、卡点 构建高效智能“货畅其流”新格局
12月3日,商务部等9部门发布《关于完善现代商贸流通体系、推动批发零售业高水平发展的行动计划》,3日下午,有关部门召开专题新闻发布会进行解读,发布会上,有关负责的人介绍,行动计划确定了4方面任务。
在完善城乡商贸流通网络方面,既要在城市实施城市商业提质工程,改造提升步行街、商圈,建设一刻钟便民生活圈;又要在农村实施农村市场升级工程,开展“千集万店”改造,完善县乡村三级物流配送体系,补齐农产品冷链物流短板。在推动商贸流通创新转型方面,实施零售业创新提升工程,加快零售业数字化转型,发展品牌连锁、即时零售。
商务部流通发展司司长李佳路称:“实施批发业高水平质量的发展工程,推动商品市场改造升级,打造集成、开放的平台生态,培育100家骨干农产品批发商业市场。”
在优化商贸流通发展方式方面,实施供应链创新提升工程和商贸物流数智赋能工程。重点是深化供应链创新与应用,发展订单生产、集采集配。提高商贸流通数字化、标准化、绿色化水平,推广标准化托盘和周转筐,推动全国托盘标准化率提高至40%左右。在促进商贸流通开放融合发展方面,实施内外贸一体化工程和流通领域世界一流企业培育工程。
李佳路称:“拓展全球营销和物流网络,促进内外贸市场对接、渠道对接、品牌对接,提高国际竞争力。”
降低全社会物流成本,对于构建高效顺畅的流通体系具备极其重大意义。3日,交通运输部召开了交通物流降本提质增效专题会,提出将在铁路、公路、水运、民航、邮政等领域分类施策降低物流成本。
铁路方面,将围绕运输结构、基础设施、装备技术、规则标准等重点环节,着力打通铁路运输“前后一公里”等关键环节。
国家铁路局运输监督管理司副司长李振江称:“推进铁路专用线进厂矿、进码头、进园区。研究出台铁路线路接轨管理办法,实现应接尽接。推动铁水联运集装箱安检互认,实现一箱到底,中途不开箱检查,实现国家铁路、地方铁路直通运输。”
中国民用航空局运输司副司长商可佳称:“结合当前航空物流尤其是跨境电子商务等新业态发展需要,逐步优化审批流程,支持航空公司将有长期运营需求的加班包机转为定期航班。”
邮政方面,将针对邮政快递业连接线上线下、服务全程全网的优势特点,进一步健全基层寄递服务网。
国家邮政局政策法规司二级巡视员李永松表示,现在农村已经基本实现公路村村通,下一步要添流量,整合多方资源,加强农村物流基础设施共享共用,推进“快递进村”,畅通农产品出村进城、消费品下乡进村。
根据方案规划,到2027年,社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。交通运输部表示,下一步还将通过实施“优化运输结构攻坚工程”着力改善交通物流体系中的薄弱环节。
交通运输部运输服务司副司长王绣春称:“促进通道内节点建设、数据交换、组织创新等,打通运输结构调整的堵点、卡点。”
今年以来,我国快递行业增速明显,年人均收快递超100件。快递市场规模持续扩增,得益于高效通达的服务网络以及智能科技的广泛应用。
国家邮政局邮政业安全中心数据管理处副处长许良锋称:“这些小黄点代表遍布全国城乡的快递服务站点,近年来正在不断地加密和延伸。这些绿色的点代表着全国邮政快递的骨干分布中心。”
在江苏东海县,依托“四好农村路”和县、乡、村三级农村物流网络体系,采用“交邮共建” 模式实现了快递“村村通”全覆盖。
在新疆,电子商务平台和快递公司合作,免除商家偏远地区订单物流中转费。新疆铁路在南疆地区开通了喀什直达成都的快递运输服务,主要运输牛羊肉、红枣、库尔勒香梨等新疆特色产品。同时沿途设置喀什、阿克苏、库尔勒、哈密等停靠站点,方便果农随时发货。
某电商平台业务经理庄蕙宁称:“今年以来,我们减免了商家全部偏远订单的物流中转费,助推电子商务行业西进,激发了西部电商活力和消费潜力。”
国家邮政局表示,得益于新疆包邮和进出疆运输方式的多元化,今年前三季度,新疆快递业务量完成3.12亿件,超去年全年业务量。快递业带动新疆农产品外销额超38亿元。国家邮政局多个方面数据显示,今年前三季度,东、中、西部地区快递业务量占全国的比重分别为72.6%、18.6%和8.8%,与去年同期相比,中部和西部分别提升1.3个和0.9个百分点。内蒙古、陕西和甘肃的快递业务量增速超过40%。